Revista de urbanismo y vivienda

El pasado 1 de octubre dio comienzo la quinta edición del Curso de Urbanismo de la Fudación Fydu y el Ayuntamiento de Marbella. En la primera jornada, impartida por el director del curso, Alejandro Criado, se hizo un análisis de conjunto de todo el curso así como de cada una de las veintidós lecciones que lo componen.

El relación al Plan General de Marbella, se destacó la importancia que puede llegar a cobrar la gestión indirecta, como alternativa para hacer realidad un Plan cuya ejecución es amplia y compleja. En este sentido, se apuntó que no sólo la Ley de Suelo otorga una enorme importancia a la iniciativa privada como apoyo para convertir el urbanismo en una verdadera función pública, sino que además, España y los paises de nuetro entorno, tienen una larga tradición en el urbanismo concesional, como por ejemplo en el ensanche de Barcelona del siglo XIX de Idelfonso Cerdá.

Desde el 1 de septiembre, el concejal D. Pablo Moro Nieto, que venía siendo el responsable de la Delegación de Obras, sutituye a Alba Echeverría al frente de la Delegación de Urbanismo. El nuevo concejal asume el reto de ejecutar el Plan General de Marbella, cuya aprobación definitiva está prevista para noviembre de 2009.

 

 Entrevista Pablo Moro [16:57m]: Play Now | Play in Popup | Downloads 10

La revisión-adaptación del Plan General de Marbella se ha aprobado provisionalmente en el pleno extraordinario del Ayuntamiento de Marbella de 29 de julio con 24 votos a favor y dos en contra. Tras dicha aprobación municipal, requerirá únicamente la aprobación definitiva de la Junta de Andalucía y su publicación para su entrada en vigor.

La concejal de urbanismo, doña Alba Echeverría Prados  y el coordinador general del área de urbanismo, don Juan Carlos Fernández Rañada pusieron además de manifiesto el  rueda de prensa del pasado  17 de julio, que el nuevo Plan General de Marbella situará a Marbella como uno de los municipios con mayores índices de espacios públicos de Andalucía y en uno de los primeros en llevar a cabo la revisión y adaptación de su planeamiento a la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía.

El documento ha contado con dos exposiciones públicas en las que se han presentado más de 17.000 alegaciones de las que 13.000, es decir, un 76 por ciento, han sido incorporadas al documento según manifesto la alcaldesa en el pleno extraordinario, que destacó además que ha sido un proceso en el que todos los vecinos han tenido la posibilidad de un amplio conocimiento y participación.

Respecto a la consulta del documento aprobado del Plan General y la contestación a las alegaciones, puede hacerse en el Palacio de Congresos de Marbella hasta principios de septiembre.

Una de las cuestiones más importantes a tener en cuenta tras la aprobación del nuevo Plan General de Marbella es la ejecución de las sentencias existentes y futuras que declaren la nulidad de licencias urbanísticas de edificios que se incluyen dentro de su nuevo modelo de ciudad.

El artículo 103.4 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa establece que “Serán nulos de pleno derecho los actos y disposiciones contrarios a los pronunciamientos de las sentencias, que se dicten con la finalidad de eludir su cumplimiento.” Sin embargo, un primer aspecto a tener en cuenta es que la memoria de ordenación del nuevo Plan General de Marella justifica que su intención no es eludir el cumplimiento de sentencias debido a las compensaciones establecidas para la normalización de viviendas y a su inclusión en el nuevo modelo de ciudad.

Un segundo aspecto igualmente importante es que la declaración de nulidad puede instarse por alguna de las partes personadas en los correspondientes procedimientos judiciales y en la gran mayoría de ellos, la única parte que podría instarlo es la entidad demandante, la Junta de Andalucía, administración que a su vez será la que apruebe definitivamente el Plan General de Marbella.

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Alejandro J. Criado Sánchez
Abogado

El pleno del Ayuntamiento de Marbella del pasado 23 de octubre acordó la aprobación provisional del documento de revisión del plan general de Marbella, así como someter dicho documento a un nuevo periodo de exposición pública, tras las modificaciones introducidas en el texto de la aprobado inicial. En dicho pleno municipal, la alcaldesa de Marbella destacó como una de las novedades más importantes del nuevo de documento que serán los promotores y no los propietarios los que tengan que hacer frente a las cargas urbanísticas derivadas de la “normalización de viviendas” del plan general de Marbella.

Además, la alcaldesa apuntó otras novedades del documento que saldrá a exposición pública en lo que concierne a equipamientos y dotaciones. Angeles Muñoz también destacó que el 70 por ciento de las alegaciones presentadas han sido tenidas en cuenta en el documento que se someterá a nueva información pública.

Acceda a la publicación de la aprobación provisional del plan general de Marbella en el Boletí­n Oficial de la Provincia de 29 de octubre de 2008.

El pasado 15 de octubre, finalizó el plazo de información pública de la aprobación inicial del plan general de Marbella del pasado 19 de julio. La mayor parte de los escritos de alegaciones se prevé que provengan de los propietarios de viviendas afectados por la ”normalización” del nuevo plan general.

Además, se ha constituido un aplataforma de afectados por el plan general que organizó una manifestación contra dicho PGOU el 15 de octubre y que convocó a cerca de 2000 personas. Además, otros colectivos sociales como Cilniana, Apimen o Promotur también presentaron sus propuestas al nuevo plan general de ordenación urbanística Marbella.

Por su parte, la alcaldesa, doña Ángelez Muñoz valoró la participación registrada e invitó a los vecinos a concienciarse de la necesidad de que Marbella se abrigue con un PGOU que aporte «seguridad jurídica y urbanística» y proporcione amparo a todas esas viviendas y comercios que pululan por Marbella al margen de la legalidad. Reiteró en cualquier caso que el Ayuntamiento «entiende sus intereses». Además, como balance final, la alcaldesa de Marbella celebró que este periodo de alegaciones haya transcurrido «con total normalidad» gracias en parte a un refuerzo del personal destinado a tal fin.

El pleno del Ayuntamiento acordó el pasado 19 de julio de 2007 por unanimidad de los grupos politicos la aprobación inicial del plan general de Marbella. El documento se someterá a información pública por el plazo de dos meses dede la publicación de dicho acuerdo el pasado 30 de julio, en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga y en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

La alcaldesa de Marbella, doña Angeles Muñoz Oriol, manifestó en el pleno su intención de devolver al urbanismo de Marbella la legalidad y confianza de los ciudadanos, así como su compromiso de “cooperación  y lealtad institucional” con la Junta de Andalucía que espera sea recíproco.

En relación a la participación ciudadana, el Ayuntamiento ha puesto a disposición de los ciudadanos el plan general tanto en el Palacio de Congresos de Marbella como en la página web del Ayuntamiento. Asimismo, habrá dos consejos asesores, uno de carácter técnico y otro de carácter social. La aprobación definitiva del plan general de ordenación urbanística Marbella está prevista para el primer semestre de 2008.

El Ayuntamiento de Marbella ampliará el plazo de exposición pública del Plan General de Ordenación Urbana de Marbella hasta el próximo 15 de octubre, según ha informado la concejal delegada de Urbanismo, Alba Echeverria, quien ha asegurado que “con esta ampliación se pretende facilitar más la participación de las particulares o colectivos que quieran presentar sus alegaciones”. Con esta ampliación el gobierno municipal pretende además evitar una excesiva demora en la tramitación de este documento urbanístico, que se pretende aprobar  definitivamente  en 2008.

La edil de Urbanismo se ha referido también, para destacar su importancia, a la reunión de la mesa de participación ciudadana del plan general, cuya primera convocatoria tuvo lugar el pasado miércoles 12 de septiembre y en la que están representados los diferentes colectivos sociales, profesionales y políticos del municipio.

El pasado uno de junio, la Consejera de Obras Públicas, doña Concepción Gutierrez, presentó el documento elaborado por el equipo redactor del plan general de Marbella para su aprobación inicial. El documento establece un crecimiento del 31,2% del suelo urbano existente (15.830.303 m2), así como del 27,7% de habitantes.

Respecto a las viviendas, se prevén 18.407 viviendas, a las que hay que añadir 9.236 procedentes de las previsiones del plan de ordenación del territorio de la Costa del Sol.

En relación a la normalización, en el documento se incluyen 18.000 viviendas y se incorporan los suelos de 3953 viviendas al proceso de planeamiento. Se excluyen del proceso  de normalización 752 viviendas (la mitad de ellas ocupadas) y 2 edificios hoteleros, detinándose los suelos de estas edificaciones a espacios libres y equipamientos públicos.